黑水县统计局
2013年，在国内经济转型力度逐步加大的宏观环境下，县委、县政府带领全县人民深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，把握中央稳中求进工作总基调，坚持科学发展的指导思想，以“提升一产、状大二产、突破三产，增强经济实力、促进和谐发展”的工作思路，把稳增长放在突出位置，全面推进了“加快发展、跨越追赶” 进程，黑水县呈现出经济快速发展、民生改善的良好局面。
一、2013年经济运行的基本态势
经州统计局审定，2013年黑水县实现地区生产总值（GDP）180042万元，按可比价格计算比上年增长16.2%，增速居全州第2，比全州平均水平高6个百分点，经济总量居全州第六位，仅比第五位的理县少1574万元。其中，第一产业增加值17569万元，增长5.6%，对经济增长的贡献率为3.67%，拉动经济增长0.59个百分点。第二产业增加值133598万元，增长19.9%，对经济增长的贡献率为88.47%，拉动经济增长14.32个百分点。第三产业增加值28875万元，增长7.4%。对经济增长的贡献率为7.86%，拉动经济增长1.28个百分点。三次产业结构由2012年的10.7:71.7:17.6调整为2013年9.8:74.2:16.0。第二产业优势凸显。水电、旅游在县域经济发展中的支柱作用得以不断壮大。
经济运行的主要特征：
（一）从生产看，农业生产稳定，工业快速提升，第三产业发展较快。
农业方面：农作物获得丰收，粮食总产量15007吨，较上年增加177吨，增长1.1%。优势农业发展较快，甜玉米、大白胡豆、大蒜、蔬菜分别比上年增长4.9%、4.1%、2.9%、4.2%。林产品保持稳定增长，早实核桃已初见成效。畜产品产量大副增加，各类肉产量4065吨，增长15.4%，大牲畜出栏率达45.3%，各类养殖专业户已初具规模。全年农林牧渔业总产值25192万元，增长10.3%，增加值17569万元，增长10.0%。
工业方面：2013年底全县投产水电装机114.85万千瓦，其中规模以上水电工业企业装机108.15万千瓦，水电工业发电量48亿度，每万千瓦装机年均发电4179小时，高于2012年（4102小时）77个小时。冰川矿泉水厂和圣洁冰川食品有限公司产品产量也有大幅度增长。全年实现全部工业增加值120262万元，比上年增长24.0%。增速高于全州8.9个百分点。其中：规模以上工业企业增加值110348万元，比上年增长24.4%，增速高于全州11.1个百分点。
工业经济跃居全州第3位。全部工业对经济增长的贡献率为92.86%，拉动经济增长15.03个百分点。
服务业方面：在旅游业增长较快的带动下，服务业保持较快发展。全年实现服务业增加值28875万元，增长7.4%。其中，营利性服务业增加值2801万元，增长4%，非营利性服务业增加值15086万元，增长7.8%。批发零售业增加值增长10.1%，住宿餐饮业增加值增长7.6%。
（二）从需求看，投资规模扩大，消费稳定增长
投资方面：水电开发投资逐步回落，第三产业投资发展加快，投资项目增多。全年完成全社会固定资产投资182384万元。其中完成固定资产投149610万元，完成农房投资32774万元。主要特点：
一是项目增长较快。全年施工项目41个，比上年增加12个，新开工项目24个，比上年增加17个，年内投产项目17个，新开工项目计划总投资136969万元，较上年增长183.4%，新开工项目平均投资规模8057万元，较上年增长16.7%。
二是产业投资结构有所改善。在三次产业投资中，第一产业投资33822万元，占18.5%,较上年上升11.3个百分点。第二产业投资105914万元，占58.1%，较上年下降25.2个百分点。第三产业投资首次达到48382万元，占26.5%，较上年上升17个百分点。三次产业投资结构中仍然以工业投资为主导。
市场方面：家电下乡、以旧换新等促进消费政策退出以后，黑水县坚持稳定城乡居民增收、改善消费环境等扩大消费需求的政策措施，消费品市场保持稳定增长。全年实现社会消费品零售总额26421万元，比上年增长17.1%，扣除物价因素实际增长14.6 %。主要特点：
一是城镇市场发展快于乡村。乡村市场受外来人员减少和外出务工人员增加，增幅有所减缓，全年实现零售额4785.4万元，增长14%；城镇市场零售额21635.4万元，增长17.9%。
二是商品零售占主导地位。全年实现商品零售额22492.7万元，增长18.8%，占社会消费品零售总额的比重为85.13%。住宿和餐饮零售收入3928.1万元，增长8.64%，占社会消费品零售总额的比重为14.87%
（三）从效益看，财政收入较快增长，城乡居民持续增收,金融运行基本平稳
全年实现地方公共财政一般预算收入10119万元，比上年增长13.07%；全年城镇居民人均可支配收入22987元，比上年增长9.5%；农村居民人均纯收入5680元，增长17.4%；年末全社会金融机构人民币各项存款余额222106万元，比上年增长3.1%。其中：城乡居民储蓄存款余额85210万元，增长17.8%。全社会金融机构人民币各项贷款余额126531万元，较上年增长21.5%。
二、经济运行中值得重点关注的问题
2013年，黑水经济继续保持了较快增长，但经济运行中仍存一些难点等问题值得重点关注。
一是县域经济总量仍然偏小，经济基础不牢，特别是缺少能确保经济持续发展的产业支撑，虽然去年我县经济总量仍保持全州第六位，比第七位的松潘高出31633万元，但经济结构中水电工业占了全县经济总量的大半壁江山，经济结构矛盾非常突出, 我县除水电工业外，缺乏新的经济增长点，现有的食品加工厂和冰川矿泉水虽然产值和销售都有大幅提升，但要成长为规模以上企业还需重点引导并扩大产能。
二是批发零售住宿餐饮业难以形成规模，限额以上批发零售住宿餐饮业占整个零售总额的比重偏低，加之投资项目不多，外来人口锐减以及外出务工增加等不宜于消费市场发展因素的影响，现有11户限额以上批发零售、住宿餐饮业主中，个别业主经营出现严重下滑和亏损，将有退出限上的风险，新开业的批发零售、住宿餐饮业中难与满足限上门槛要求，这将造成社会消费品零售总额难以有较大幅度增长。
三是固定资产投资后续力量不足。去年虽然新开工项目较多，但项目额度不大。规划设计较为成熟的亿元以上项目西里电站至今无法入库。政府主导性投资不足，无大的建设项目作为支撑，固定资产投资量将呈下降趋势。
四是旅游业带动作用不强，第三产发展迟缓。全年虽然旅游相关数据增幅较快，但作为拥有达古冰山、卡龙沟、三奥雪山、八十里彩林、色尔古藏寨等旅游资源富集县其旅游人次和旅游收入在全州排名严重靠后，与旅游业相关的第三产业经济发展迟缓，全年第三产业增加值仅增长7.4%，第三产业相关行业税收收入增幅不明显。
五是城乡居民增收乏力。受外部停产企业较多、企业利润增幅回落、导致农民外出务工工资性收入增幅缓慢。餐饮等行业增速回落较大，影响城乡居民经营性收入增势减弱，增收难度加大。
三、2014年黑水经济走势分析
尽管当前影响黑水经济发展的不确定、不稳定因素依然存在，但有利因素仍然较多，黑水经济保持平稳增长的趋势依然存在。
一是国际国内宏观经济环境可望有所改善。从国际看，世界经济有望延续缓慢复苏态势。发达经济体经历了长达5年的深度调整已有较为明显的复苏迹象。新兴经济体在克服结构性矛盾的基础上有望保持一定的经济增长态势。从国内看，国内经济进入提质增效升级的重要时期。我国经济在保持了改革开放以来三十多年年均10%左右的高速增长后，支撑经济发展的因素已经发生了深刻变化，已经进入增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期叠加的阶段。中央经济工作会确定了今年“稳中求进、改革创新”的经济工作思路，明确提出要全面认识持续健康发展和生产总值增长的关系，努力实现经济发展质量和效益得到提高又不会带来后遗症的速度。今年我国经济增长预期目标为7.5%，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，经济增长将继续为经济结构调整和发展方式转变留出空间。
二是面临新的发展机遇。黑水经过近几年在灾后恢复重建和黑水河流的水电开发，经济发展建设取得重大进展，经济基础得到加强。当前国家深入推进新一轮西部大开发和 “加大对民族地区、贫困地区的扶持力度”这将为黑水带来了新的重大的发展机遇。
三是产业支撑势头较强。随着水电项目陆续建成投产，新增生产能力将逐步释放。尽管去年黑水水电企业由于丰水期来水量不足造成一定损失，但今年如不出现异常天气，根据国家公布的近三个月制造业订单指数，市场需求可望有所回升。水电企业在丰水期实现满负荷发电有望实现。随着热水塘二级电站、登朋一二级电站、德石窝二级电站、木苏电站、力威电站的投产，将形成新的经济增长点，工业经济保持平稳增长的势头依然存在，预计2014年工业增加值增长10 %以上。
四是投资消费增势不明显。2013年，新开工项目有所增加，年末24个在建项目结转投资规模仅9亿元左右。依据今年黑水拟开工项目来看，能够纳入申报入库的项目较少，而且投资规模不大，在确保西里电站能顺利核准的情况下，所有项目计划总投都难与完成州下达的全年19亿元的目标任务。同时，消费市场由于人气指数不高，批发零售和住宿餐饮业难以形成规模化经营，年内可能没有经营业主能达到限额以上标准，预计全年社会消费品零售总额增长16.0 %左右。
综合以上因素分析，今年黑水经济将继续保持增长，但增速有所放缓，预计全年地区生产总值增速在9.0 %左右。
四、对下一步经济工作的几点建议
（一）强力推进工业稳定快速发展。一是要强化生产要素保障，加大生产要素市场供需监测力度，重点做好并协调电网输出。二是引导县矿泉水厂和圣洁冰川食品公司扩大产能，使之达到规模以上工业企业标准。三是加快协调成阿工业园区落地企业建设步伐，努力培育工业新的增长点。
（二）加大投资消费需求，增强经济发展动力。一是进一步强化投资项目建设，推进“十二五”规划重大项目实施，启动一批规模大、质量高的重大项目。二是要加快新开工项目的落实和实施，认真梳理在建续建项目，防止出现“半拉子”工程，强化项目跟踪服务。三是优化投资结构，加快第三产业投资，培育经济增长新优势。四是进一步拓宽建设资金融资渠道，鼓励民间资金参与投资，五是着力拓宽消费市场，丰富消费总类，增加城乡居民收入，扩大消费需求，充分扩展旅游休闲消费、文化体育娱乐消费、节假日消费，不断提升消费质量和水平，增强居民消费预期，促进消费成为推动经济发展的有力抓手。
（三）大力发展现代服务业，积极培育黑水经济发展的增长点。一是建立完善服务业发展考核评价机制，明确相关部门责任，各司其责，共同推进，在财政、税收、等方面给予服务业更多的政策支持，加大推进力度。二是要选泽人口相对集中、辐射作用较强的乡镇建设集镇市场。三是充分挖掘旅游资源，发展文化旅游、生态休闲旅游业。
（四）着力改善民生，促进社会和谐稳定。千方百计促进城乡居民收入较快增长，重点增加中低收入群体收入，提高居民生活水平。继续落实各项惠民政策，做好困难群众基本生活保障工作。加快旅游精品村和幸福美丽家园建设。密切关注影响社会发展的不稳定因素，维护一方稳定。
