为认真贯彻《四川省人民政府关于加快电子商务产业发展的实施意见》（川府发〔2016〕4号）和《阿坝州人民政府关于印发<阿坝州电子商务发展三年（2015—2017年）实施方案>的通知》（阿府办函〔2015〕92号）精神，加快电子商务进农村步伐，提升电子商务服务“三农”水平，结合实际，特制定如下方案。
一、目标任务
到2017年8月底，建成5个村级电子商务服务点，为农村居民提供网络代购、农产品代销、便民服务、物流配送等电子商务服务。以5个村级电子商务服务站为基础，集合当地旅游、农产品、手工艺品等发展情况，建设电子商务示范村，实现电子商务应用、提高产品电商化水平，使网络购物成为农村居民消费的重要渠道。
二、实施步骤及建设任务
（一）启动阶段（2017年2月至2017年6月）。
1.制定项目建设方案。县发展改革和经济商务信息化局要对全县电子商务发展、产业发展及电子商务基础等情况进行调查摸底，统筹规划电子商务建设项目，制定项目建设方案。
2.引入电商运营企业。采取竞争性谈判购买服务的方式引入国内知名电商企业进行项目建设运营。
（二）实施阶段（2017年6月至2017年8月）。建设5个村级电子商务服务站，建设电子商务示范村。
1.村级电子商务服务点。
运营主体：村级电子商务服务站建成后，由项目实施企业负责组织运营。
项目选址：整合村活动室、万村千乡农家店、供销等现有资源，打造沙石多乡羊茸村、沙石多乡甲足村、芦花镇西布里社区、色尔古镇五里村，知木林维多村5个村级电子商务服务点。
建设标准：由运营企业负责对5个村级电子商务服务点进行统一规划设计，配置电脑、大屏显示器、货架展示柜、包裹柜等设施设备。配备工作人员1-2名，负责电脑操作及产品收集及收（发）货等。
主要功能：村级电子商务服务点运营后，根据网络定单收集包装农特产品，统一发往县级电子商务综合服务中心。同时，能够为村民提供网购网销（代购代销）、代收代发、取送货品、网订店取、网订店送等服务，带动大众创业，加快致富奔康步伐。
2.电子商务示范村建设。
运营主体：通过购买服务引进知名电商平台作为示范村建设和运营主体。
项目选址：石多乡羊茸村、沙石多乡甲足村、芦花镇西布里社区、色尔古镇五里村，知木林维多村。
建设标准：以5个村级电子商务服务站为基础，集合当地旅游、农产品、手工艺品等发展情况，建设电子商务示范村，实现电子商务应用、提高产品电商化水平，使网络购物成和网络销售为农村居民消费和增收的重要渠道。
（1）羊茸村：以“康养羊茸”为主题，打造藏式康养旅游，实现藏式客栈、藏餐等产品网上订购、消费。配套建设一个农特产品和电商体验馆，实现展示和线上线下销售当地优质特色农特产品。
（2）甲足村：以“七彩甲足”为主题，打造“爱集市”休闲购物中心，同时依托甲足村“阿里稳畜禽养殖合作社”等专合组织，推广“黑水中蜂蜜”“凤尾鸡”“道地药材”等农特产品。
（3）西布里社区：以“藏家体验”为主题，大力推介藏家客栈，重点研发红叶饰品、岷江石、根雕等旅游产品，形成“特色民居+旅游产品”的格局。
（4）维多村：以“特色农产品”为主题，覆盖知木林片区早实核桃、色湾藏香猪、黑水中峰、凤尾鸡、青红脆李生产基地，建设集种养、加工、品尝为一体的线下体验基地，推介黑水特色农产品，依托区域卡龙沟、热水塘温泉等景区地理优势，大力推介精品旅游村寨，形成“互联网+农特产品+乡村旅游”格局。
（5）五里村：依托“色尔古藏寨”民俗旅游，配套建设色尔古返农特产品+旅游体验中心，覆盖区域特色水果、中药材、凤尾鸡等产品，促进农特产品线上、线下销售。
（三）验收推广阶段（2018年9月至12月）。项目建设完成后，由实施企业提出申请，县发展改革和经济商务信息化局组织相关部门对项目建设进行验收。县发展改革和经济商务信息化局积极申报国家级电子商务进农村综合示范县项目，力争年底前落户我县，并以此为契机，总结农村电子商务服务站点建设的经验，全面推广应用电子商务进农村项目，形成电子商务进入千家万户的浓厚氛围。
三、资金安排
项目计划总投资80万元。其中，5个村级电子商务服务站点建设10万元，5个电子商务示范村建设运营70万元。资金来源为黑水县电子商务扶贫资金。
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立由县委分管副书记为组长，县人大、县政协、县政府分管领导为副组长，县委办、县政府办、县发展改革和经济商务信息化局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县委组织部、县农业畜牧和水务局、县环境保护和林业局、县交通局、县文体广新局、县旅游发展局、县供销社、县邮政局、县工商质量技术和食品药品监督管理局、雅克夏管理局、县广播电视台、县民政局、沙石多乡政府、芦花镇政府、色尔古镇政府知木林乡政府为成员的领导小组，建立联席会议制度，统筹推进电子商务项目建设工作。同时，领导小组下设办公室在，县发展改革和经济商务信息化局，具体负责推进电子商务发展相关工作。
（二）争取政策扶持。认真贯彻落实国家和省、州扶持电子商务发展的各项政策，设立电子商务进农村发展专项资金，出台鼓励支持电子商务发展扶持激励政策，鼓励电商从业人员及社会产业人员参与电商经营，激发大众创业的热情，推进电子商务快速发展。
（三）建立督查机制。设立以县委、政府督查办、县发展改革和经济商务信息化局等部门组成的农村电子商务督查考核组，制定和完善相关督查制度，定期对农村电子商务工作的开展情况进行督查，及时收集信息，原则上每季度进行一次专项督查，每半年召开一次通报会议，集聚合力，共同推进农村电子商务工作顺利开展。
（四）强化宣传引导。充分利用广播、电视、LED、宣传栏等传统媒体，大力宣传农村电子商务各项举措，进一步普及电子商务知识，增强企业及农村创业人员投资和应用电子商务的信心。举办形式多样的座谈会、讲座等活动，营造政府、企业以及社会各界共同参与推动电子商务发展的良好氛围。
