1月16日上午9时，黑水县第十三届人民代表大会第二次会议在庄严的国歌声中隆重开幕。肩负着全县各族人民重托的县人大代表，精神抖擞步入会场，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共商发展大计，共绘发展蓝图。
大会执行主席有刘云建、陈永清、廖军、张勇、罗先全、覃治、邓庆明、陈剑、银晓清、李贵富；大会主席团执行主席、县人大常委会主任陈永清主持会议。
本次大会主席台就座的有：县第十三届人民代表大会第二次会议主席团成员，中共黑水县委、县人大常委会、县人民政府、县政协、县纪委、县人武部、达古冰山管理局、黑水林业局、县人民法院、县人民检察院、中电建集团毛尔盖公司的领导同志及其他副县级以上干部，以及应邀列席本次大会的退休老干部代表。
本次会议应出席的人大代表131名，实际出席124名。
县委副书记、县人民政府县长何晓兵代表县人民政府向大会作《政府工作报告》。
《报告》指出，2017年，是十三届县人民政府履职的第一年。围绕“紧盯一个目标、破解两个瓶颈、补齐三块短板、拓展四大路径、建设五个黑水，让各族群众早日过上‘三好两富’幸福生活”总体工作思路，坚定发展信心，坚守为民理念，坚持接力奋进，统筹抓好“发展、民生、稳定”三件大事，全县呈现出经济稳定增长、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面。
《报告》从四个方面全面回顾了2017年工作：一是坚定不移推进绿色发展，厚植产业基础；二是坚定不移推进脱贫攻坚，厚植民生底本；三是坚定不移推进民主法治，厚植发展保障；四是坚定不移强化自身建设，厚植为民情怀。
《报告》指出，紧扣省委“三大发展战略”，立足州委州政府“三区一中心”目标定位，按照全县沟域经济总体布局，保持绿色发展战略定力，加大新型经营主体培育力度，多点支撑、多极带动格局初步形成。预计实现地区生产总值22.5亿元、同比增长3.2%。推动生态效益农业提质增效，预计实现农牧民人均可支配收入11570元、同比增长10%。推动绿色循环工业转型发展，预计实现全部工业增加值13.86亿元、同比增长1.9%，其中规模以上工业增加值增长5%。推动生态文化旅游提档升级，预计接待游客127.92万人次，实现旅游总收入10.43亿元。推动现代服务业加快发展，预计完成社会消费品零售总额4.53亿元、同比增长7.2%。 抓项目促投资，瓶颈制约实现重点突破，完成全社会固定资产投资8.1亿元。精准施策，脱贫攻坚连战连胜，对标贫困村“一低五有”、贫困户“一超六有”标准，顺利实现21个贫困村退出、537户1718名贫困人口脱贫。
《报告》指出，2018年经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长4.5%、力争增长7%；粮食产量稳定在1.6万吨；地方财政一般预算收入8500万元，力争完成9600万元、同比增长1%；全社会固定资产投资12亿元、同比增长48.1%；城镇居民人均可支配收入32620元、同比增长8%；农牧民人均可支配收入12730元、同比增长10%；完成社会消费品零售总额4.87亿元、同比增长7.5%；城镇登记失业率控制在3.8%以内。
《报告》指出，2018年将抓好七个方面工作：一是立足沟域布局，加快生态经济发展。二是立足投资拉动，全面夯实发展基础。三是立足脱贫攻坚，不断增进民生福祉。坚持以人民为中心的发展思想，统筹推进社会事业全面发展，继续实施好“十项民生工程”，办好20件民生实事，不断增强群众获得感和幸福感。确保年内27个贫困村退出、802户2633名贫困人口稳定脱贫。四是立足常态长效，推动生态文明建设。五是立足重点领域，释放改革创新活力。六是立足固本强基，提升社会治理水平。七是立足依法勤政，全面加强自身建设。
大会还书面报告了《黑水县2017年国民经济和社会发展计划执行情况及2018年计划草案的报告》和《黑水县2017年财政预算执行情况和2018年财政预算草案的报告》，提请代表审查。
列席本次大会的还有：不是代表的县委、县人民政府、县人武部副县级以上干部；不是代表的县委工作部门负责人；不是代表的县政府组成部门和县政府其他部门主要负责人；出席政协第十五届黑水县委员会第二次会议全体委员和政协机关委室负责人；不是代表的法院、检察院负责人；不是代表的州属单位主要负责人；不是代表的群团组织主要负责人；不是代表的有关企业主要负责人；不是代表的乡镇人大、政府负责人；驻县省、州人大代表。旁听会议的有：县级机关和芦花镇副科级及以上干部。（中共黑水县委宣传部）
